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開展集中整治 藥品流通市場將加速洗牌

來源:中國證券報作者:中國證券報時間:2016-05-13

       國家食藥監(jiān)總局近日發(fā)布公告,要求各地對藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為開展集中整治。所有藥品批發(fā)企業(yè)首先開展自查,對是否存在涉嫌掛靠、走票等方面問題進行檢查,制定整改措施和計劃,并將自查與整改報告于5月31日前報送省級食品藥品監(jiān)管部門。業(yè)內(nèi)人士認為,此舉將促進行業(yè)集中度提升,醫(yī)藥流通業(yè)市場格局將得以重塑。


  重塑市場格局


  對于本次在藥品流通領(lǐng)開展集中整治,業(yè)內(nèi)人士對中國證券報記者表示,本次核查行動的初衷,在于修補前期“疫苗事件”所折射出的藥品流通環(huán)節(jié)的漏洞,也是為實施“兩票制”提前鋪墊,最終目的是為了規(guī)范藥品經(jīng)營,提高行業(yè)集中度,減少流通環(huán)節(jié),降低藥價,促進醫(yī)藥分家。


  目前,醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的功能主要體現(xiàn)在開票、物流和墊資等方面?!伴_票”為不具備流通資質(zhì)的個人或企業(yè)提供了“掛靠走票”的便利通道,一方面為流通環(huán)節(jié)的避稅逃稅行為提供了可操作空間,另一方面也為中間環(huán)節(jié)套出回扣等灰色費用提供便利,導(dǎo)致藥品實際價格不透明。這是藥價虛高的原因之一,同時可能衍生出醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的諸多不安全隱患。上述人士認為,政策的實施將促進行業(yè)進入更規(guī)范的發(fā)展通道。


  從時間安排來看,企業(yè)自查與整改報告的報送期限為5月31日,意味著這一期限后,不具備流通資質(zhì)的個人或企業(yè)將退出醫(yī)藥流通領(lǐng)域。核查行動將淘汰依靠“過票”為生,配送綜合實力較弱的中小型流通商。目前國內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)數(shù)量達14萬家,前100位藥品批發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國醫(yī)藥市場規(guī)模不到70%。其中,排名前三位的藥品批發(fā)企業(yè)市占率約30%。主營業(yè)務(wù)收入在100億元以上的藥品批發(fā)企業(yè)僅15家,占全國醫(yī)藥市場總規(guī)模不到50%,行業(yè)集中度亟待提高。


  利好大型流通企業(yè)


  九州通副董事長劉兆年認為,醫(yī)藥流通領(lǐng)域的嚴查,將為全國性的流通配送龍頭企業(yè)以及積極探索醫(yī)院供應(yīng)鏈管理的區(qū)域性企業(yè)帶來市場機遇。


  目前約80%的藥企不具備自建營銷隊伍的能力,普遍采取代理招商模式進行藥品營銷。其中,以“底價大包代理”模式最為盛行,即藥企按生產(chǎn)成本加一定利潤率后的價格進行供貨,后續(xù)的招投標、醫(yī)院開發(fā)、臨床推廣等事務(wù)全部由代理商負責。


  打掉“過票”販子等中間環(huán)節(jié)后,藥品營銷過程中,藥企第一票開給商業(yè)公司,然后由商業(yè)公司開出第二票直接到醫(yī)院。這將促使藥品的生產(chǎn)鏈、價值鏈變得更透明,倒逼工業(yè)和商業(yè)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,行業(yè)秩序得到整頓。行業(yè)競爭有望轉(zhuǎn)變?yōu)槠次锪餍?、技術(shù)和服務(wù)的市場化競爭。劉兆年表示,嚴查流通領(lǐng)域亂象,對九州通這類流通企業(yè)實質(zhì)上是利好?!昂芏嘈⌒歪t(yī)藥流通公司擾亂市場,同時也侵蝕了藥店終端部分市場?!?/span>

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